Как написать и подать жалобу в трудовую инспекцию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать и подать жалобу в трудовую инспекцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Жалобу на работодателя, нарушившего права сотрудника, отправить анонимно невозможно. Инспекция такую бумагу просто не примет.

Ведь проверка по факту нарушения должна проводиться в интересах конкретного человека. А если заявление придет анонимное, кого будут защищать сотрудники инспекции? Более того, если дело касается нарушения прав конкретного лица, то без его личных данных работодатель может не выдать инспектору запрашиваемые сведения.

Конечно, работник может попросить не разглашать его имени работодателю. Об этом также нужно сообщить в тексте обращения. Однако нужно быть готовым к тому, что просьба будет исполнена лишь в том случае, если инспектор сможет разрешить вопрос, не называя имени заявителя.

Чтобы обжаловать выписанный штраф, заявить о нарушении закона или сообщить о превышении инспектором своих должностных полномочий, придется обратиться в ГИБДД. Предварительно можно позвонить по телефону Управления Госавтоинспекции по номеру (8452)99-56-05,, чтобы получить информацию справочного характера. Жалобу можно подать:

• Почтой России направив письмо по адресу: 410038 Саратовская область г. Саратов, ул. 6-й Соколовогорский проезд. Претензию можно адресовать конкретному должностному лицу.
• Лично принести составленный в письменном виде документ в приемную Госавтоинспекции (в свое территориальное подразделение или в Центральный аппарат). При себе гражданин должен иметь паспорт или другое удостоверение личности для его идентификации.
• Через сервис приема обращений на сайте Ведомства ГИБДД.рф. Для этого в поле «Регион» следует выбрать необходимую опцию и указать всю запрашиваемую информацию.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя?

Обращение с жалобой составляется сотрудником в форме заявления. Оно имеет строгую форму и в обязательном порядке включает в себя следующее:

В заголовке:

• Наименование проверяющего органа: полное название, адрес;
• ФИО подающего жалобу, адрес;
• Контактные данные для ответа на жалобу.

В информационной части:

• Время, которое сотрудник отработал в организации, дата приема на работу;
• Причина жалобы: в чем конкретно нарушаются ваши права;
• Ваши действия, предпринятые для восстановления ваших трудовых прав;
• Требования;
• Обоснования требований.

Финальная часть:

• Перечень дополнительных прилагаемых документов;
• Дата подачи жалобы;
• Подпись.

Наиболее распространенные причины возникновения трудовых споров

Права и обязанности сторон при заключении трудового договора фиксируются в статьях 21 и 22 ТК Российской Федерации. Как показывает практика, большинство ситуаций, которые могут привести к спорам, указываются в трудовом договоре.

Там же обозначаются меры ответственности за нарушение условий труда.

И если за нарушение работником установленных норм и правил его может привлечь к дисциплинарной ответственности работодатель, то нарушения со стороны нанимателя может фиксировать и реагировать на них лишь государство.

Подать жалобу на работодателя стоит в одном из следующих случаев:

• Вам вменяют в обязанности работу, не предусмотренную должностной инструкцией и трудовым договором, изменение условий труда происходит без письменного согласия;
• Объем выполняемой работы превышает оговоренный в договоре или контракте;
• Размер заработной платы не соответствует указанным в договоре условиям, работодатель не выплачивает ее или задерживает сроки;
• Приходиться работать в небезопасных условиях;
• Продолжительность труда превышает допустимые законодательством нормы, отсутствует доплата за сверхурочную работу;
• Наниматель отказывает в предоставлении выходных дней или отпуска;
• Нарушаются нормы социального страхования;
• Заработная плата выдается в конверте без уплаты страховых взносов;
• Работодатель неправомерно применяет меры дисциплинарного взыскания;
• Наблюдаются иные нарушения норм ТК РФ.

Описанные ситуации наблюдаются лишь тогда, когда у вас уже установлены и задокументированы трудовые отношения с работодателем.

К отдельной категории споров относятся случаи, когда вы получили неправомерный отказ в трудоустройстве, не основанный на профессиональных качествах или квалификационных требованиях.

Любые проявления дискриминации караются по закону, поэтому любой человек может подать жалобу и добиться административного наказания для недобросовестного нанимателя.

Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм

Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.

Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.

Как написать жалобу в инспекцию по труду?

При выявлении одного или нескольких вышеперечисленных нарушений трудового законодательства инспекция по труду проводит внеплановую проверку. Приказ о проведении проверки выносится на основании жалобы пострадавшего сотрудника.

Жалоба на работодателя должна быть составлена в письменном виде. Унифицированная форма обращения законодательно не утверждена. В связи с этим рекомендуется придерживаться сложившейся практики и указывать в жалобе следующую информацию:

• Наименование инспекции по труду по месту осуществления трудовой деятельности;
• ФИО сотрудника, его место проживания, телефон для связи;
• Сведения о работодателе;
• Данные о заключенном трудовом договоре;
• Описание нарушений, допущенных работодателем;
• Ссылки на нормы ТК РФ, которые нарушены;
• Список приложений;
• Дату и подпись.

К жалобе необходимо приложить трудовой договор, приказы о приеме и увольнении, локальные акты работодателя, прочие документы, подтверждающие, что наниматель нарушил права сотрудника.

Что написать в жалобе?

Законодатель не дает четкого ответа на вопрос о том, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию. Единой универсальной формы не предусмотрено. Если жалобщик оформляет обращение онлайн, то его задача частично упрощается, ведь система сама запросит необходимые сведения и автоматически сформирует жалобу.

При самостоятельном оформлении следует придерживаться тех же принципов, что при написании любого заявления. Сначала в верхнем правом углу пишем «шапку» на имя начальника инспекции, а также указываем данные автора – ФИО, паспортные данные, должность и место работы. Далее посредине листа указываем название документа «ЖАЛОБА».

После этого можно приступать к самой сути обращения. В этой части необходимо описать обстоятельства и даты совершения правонарушения, перечислить меры, предпринятые работником для устранения конфликта. Также нужно упомянуть о том, как отреагировал руководитель на претензии, высказанные сотрудником.

Что проверяет трудовая инспекция РФ по жалобе работника?

Работодатель не предупреждается о проведении внеплановых проверок, организованных по инициативе сотрудников.

На основании жалобы сотрудника госинспекция труда проводит внеплановую проверку в организации, в ходе которой инспектор праве проверять:

• оформленные с сотрудниками договора;
• правильность ведения трудовых книжек;
• журналы учета трудовых книжек;
• карточки по сотрудникам;
• утвержден ли график отпусков;
• уведомляют ли сотрудников об очередном отпуске и как оформлены такие извещения;
• табеля учета трудового времени;
• расчеты о сделанных начислениях;
• локальные акты организации;
• документацию, связанную с охраной труда;
• все приказы по организации, подписанные работодателем, включая кадровые перемещения;
• документацию по выдаче (перечислению) зарплаты;
• с учетом характера жалобы истребуют и другие документы.

Помимо проверки документации, у прибывшего для проверки в организацию инспектора, есть и другие полномочия:

1. В любое время прийти в организацию в целях проверки.
2. Брать образцы для проведения анализа.
3. Организовывать расследование НС.
4. Передавать в суд иски.
5. Оформлять протокола о правонарушениях.

Инициировать проверку сотрудник может не только на основании жалобы о нарушении его прав, но и при других нарушениях трудового законодательства или по отдельному индивидуальному запросу.

Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию

На кого распространяется законодательная гарантия по защите трудовых прав? Основное правило – наличие оформленных трудовых отношений или начало трудовых отношений в любой форме, обусловленной законодательством.

На практике это означает, что в перечень официальных сотрудников, которые могут подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя, включают такие категории работающих:

• сотрудники, которые заключили трудовой договор с работодателем;
• сотрудники, которые допущены работодателем к работе;
• принятые для выполнения сезонной (временной) работы;
• сотрудничающие с работодателем на дому;
• сотрудники, которые назначены на должность на конкурсной основе;
• сотрудники, работающие по гражданско-правовому договору.

Письмо в ГИТ могут направить и те, кто принят на стажировку и официально приступил к работе, в том числе с оформлением стажировки или испытательного срока.

Основания для обращения

Условия сотрудничества оговариваются в договоре и регламентируются внутренним распорядком организации. Официальное оформление гарантирует своевременную выплату заработка, отчисление налогов и страховых взносов.

Несмотря на это, предприятия часто нарушают права персонала:

• задерживают оплату;
• необоснованно лишают премий и пособий;
• не перечисляют НДФЛ и взносы в Пенсионный фонд;
• не оформляют договорные отношения по законодательству;
• без уважительной причины увольняют;
• рассчитываются чёрной зарплатой;
• принуждают к труду в сверхурочное время — вечером, в выходные и праздничные дни;
• пренебрегают техникой безопасности — заставляют работать на неисправном оборудовании, в запрещённых условиях и т.д.

Лишение премии не является нарушением ТК. На разборе (хотя его скорее всего не будет, ибо бред) начальник скажет, что не выплатил премию, из-за того, что у него было в тот момент плохое настроение. Всё. Этой причины достаточно.

— Иван Бакланов (@kvan1194) June 19, 2018

Согласно нормам, человек может не выйти на смену без уважительной причины только в случае задержки заработка. В остальных ситуациях он обязан присутствовать на рабочем месте, но имеет право обратиться в контролирующие органы для защиты своих интересов:

• комиссию по спорам, созданную на предприятии, (КТС);
• государственную трудовую инспекцию (ГИТ);
• налоговую службу;
• прокуратуру.

Если инстанции не справятся с проблемой, человек пойдёт в суд. Однако, по правилам претензионного урегулирования, важно попытаться решить вопрос до того, как подаётся иск.

Как Вы решаете споры с работодателем?

Как отозвать документ

Написать заявление об отзыве можно в любое время, но это не повлечёт за собой прекращение рассмотрения жалобы.

Если пожаловаться на работодателей в трудовую инспекцию по всем правилам, то отзыв заявления может быть только учтён как смягчающее обстоятельство. Однако мирное соглашение между работодателем и работающим должно быть зафиксировано инспектором и проанализировано на соответствие закона.

Если в результате проверки будет установлен факт нарушения трудового законодательства, мирное соглашение или единоличный отзыв заявления в инспекцию не повлияет на процесс рассмотрения жалобы.

Зарегистрированное заявление не имеет обратного хода — это процессуальный документ для контролирующей организации. Каждое такое заявление, зарегистрированное по всем правилам, должно иметь логическое завершение. Именно поэтому следует взвесить все «за» и «против» прежде чем поставить подпись и отправить его по адресу.

Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.

Документ должен содержать следующую информацию:

Что указать в жалобе в Прокуратуру
№	Данные
1	Название отдела Прокуратуры.
2	ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель.
3	Личные данные заявителя.
4	Сведения о должности и месте работы.
5	Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства.
6	Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения).
7	Полученный из инспекции ответ (при наличии).
8	Дата составления и подпись.

Анонимная жалоба в трудовую инспекцию

При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению.

Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобе в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Об этом специально указано в статье 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которой будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.

Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника, данные его жалобы и другие сведения, которые позволят работодателю выявить личность пожаловавшегося работники закреплена в статье 358 Трудового кодекса РФ.

Процедура рассмотрения жалобы в трудовую инспекцию

Независимо от того, каким из вышеперечисленных способов была подана жалоб в инспекцию по труду, сотрудники данного Ведомства обязаны рассмотреть ее, а также уведомить заявителя о результатах в течение 30 дней. В случае если обращение не относится к компетенции данного подразделения, то оно должно быть перенаправлено компетентному органу. Причем срок перенаправления обращения составляет семь дней с момента регистрации. Заявителю же в данном случае отправляется извещение о перенаправлении заявки.

Важно! Если жалоба содержит угрозы либо оскорбления, сотрудники Государственной инспекции труда имеют право не принимать данное заявление к рассмотрению.

Зачастую сотрудники предприятия не хотят, чтобы работодатель знал об их обращении в трудовую инспекцию. Для этого заявителю необходимо включить в текст обращения фразу, содержащую просьбу о неразглашении. Такой фразой, например, может быть: «При проведении проверки прошу не разглашать работодателю информацию обо мне как о заявителе». Если же заявитель предпочел электронную форму обращения, то надо поставить отметку о конфиденциальности в бланке электронной заявки.

Также трудовая инспекция рассматривает и коллективные жалобы, составленные целой группой предприятия. В этом случае подразумевается наличие трудовой дискриминации в отношении коллектива в целом.

Вопрос:
Сотрудница АО «Элемент» Степанова С.Д. – мать 2-х летнего ребенка. В марте 2016 Степанова была уволена в связи с ликвидацией АО «Элемент». Может ли Степанова обратиться в ГИТ с претензией о нарушении трудовых прав?

Нет, в данном случае действия руководства «Элемент» законны. Так как предприятие ликвидируется, то оно вправе уволить всех сотрудников, в том числе беременных женщин и матерей, чьим детям не исполнилось 3 года.

Вопрос:
Сотрудник АО «Статус» Федоров Н.Г. обратился в ГИТ в связи с невыплатой зарплаты за последние полгода. Может ли Федоров, не дожидаясь ответа Инспекции, подать иск в суд?

Да, направление претензии в ГИТ не лишает Федорова возможности защитить свои права иным путем. Тем не менее, судебный иск целесообразно подавать после получения ответа на жалобу в трудовую инспекцию. С одной стороны, уведомление и акт проверки будет весомым основанием для открытия судебного производства. С другой стороны, меры взыскания могут удовлетворить требования Федорова, и последующее обращение в суд не потребуется.

Вопрос:
Работник ООО «СтройТехМонтаж» написал жалобу в ГИТ 18.07.2016. Спустя 30 дней ответ из Инспекции работнику не поступил. Правомерны ли действия Инспекции в данном случае?

В отдельных случаях ГИТ имеет право на дополнительное время для обработки обращения (плюс 30 дней). Но при этом заявитель должен быть уведомлен, что срок обработки претензии продлевается. Кроме того, без ответа могут быть оставлены анонимные обращения, а также заявления с прямыми угрозами и оскорблениями.

Сроки подачи и рассмотрения

Период времени, в течение которого работнику необходимо подать жалобу на работодателя, является спорным моментом. Так, ни один нормативный акт не содержит сроков, в течение которого необходимо оформить жалобу в трудинспекцию. При этом ст. 392 содержит указания на то, что представленные в ней сроки распространяются на обращения в суд.

Однако с другой стороны, суд во время разбирательств принимает эти сроки на все случаи обращения работников. Поэтому, рекомендуется их соблюдать при подаче обращений.

Также закреплены сроки, в течение которых нужно рассмотреть поданное заявление. Максимальный срок работы по обращению должен составлять 30 дней.

Но в обычных условиях рассмотрение производится за 15 дней, после чего заявитель информируется о результатах проверки. Вторая часть срока в 15 дней может быть использована, если необходимо опросить дополнительных свидетелей, дождаться получения запрошенных документов и т. д.

Важно! Если жалоба поступает на незаконное увольнение, то ее рассмотрение должно быть произведено в течение 10 дней.

Закон позволяет один раз увеличить срок еще на 30 дней (до 60 дней). Это может потребоваться для более детальной работы по обращению. Сделать так можно только один раз. Кроме этого, заявитель должен быть в письменной форме уведомлен об изменении срока рассмотрения.

Похожие записи:

• Как получить кадастровый паспорт на квартиру: пошаговая инструкция
• Как оформить согласие на выезд ребенка у нотариуса?
• Как поменять загранпаспорт по истечении его срока действия в 2023 году